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新质生产力赋能乡村全面振兴的价值意蕴及路径研究

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发表于 2026-7-7 14:42:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
1 新质生产力赋能乡村全面振兴的价值意蕴
发展新质生产力对乡村振兴战略具有重要价值。通过扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,助推乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标。
1.1 新质生产力助推乡村产业兴旺
“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。”[1]新质生产力以科技创新为核心驱动力,通过物联网、大数据等现代信息技术与农业深度融合,正成为推动乡村产业兴旺的关键力量,具体作用体现在三方面。首先,提升农业全要素生产率,通过智慧农机、精准施肥等技术突破传统要素约束,依托数字化管理平台实现精准监测与科学决策。其次,推进农村产业融合与结构优化,促进农业与第二、第三产业深度融合,延伸产业链,推动产业结构向“农业+制造业+服务业”多元化转变,提升农村经济竞争力。最后,培育新业态、拓展乡村功能,催生智慧农业、乡村康养等新模式,推动乡村功能向生产、生活、生态多功能转变,优化资源配置,为乡村全面振兴提供可持续发展路径。
1.2 新质生产力助推乡村生态宜居
培育农业新质生产力是助推乡村生态宜居的核心路径,生态农业规模化发展则是其关键实践载体。这一实践以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,将绿色发展贯穿农业生产各环节,推动传统农业向生态友好型转型。在资源高效利用层面,新质生产力通过绿色技术创新与扩散,重构乡村生态利用体系。智慧农业技术的推广应用,搭配低排放环保型农机设备,可实现播种、施肥、喷药等环节精准化作业,大幅减少农药化肥损耗,显著提升农业资源利用效率。在污染治理领域,依托高科技手段推进畜禽粪污资源化利用,以有机肥料替代传统化肥,从源头削减农业面源污染,有效缓解农业生产对生态环境的压力。实现生态价值与经济价值有机统一,为乡村生态宜居建设提供可持续的技术支撑与发展范式。
1.3 新质生产力助推乡村乡风文明
乡村振兴,乡风文明是保障。新质生产力以数字技术为核心驱动力,为乡风文明建设搭建创新载体与传播平台,多维度重塑乡村精神文化生态。在文化传承方面,短视频、直播等新媒体形式打破地域限制,推动传统农耕文化、民俗技艺数字化呈现,既唤醒村民文化认同,又吸引外界关注,助力乡村文化IP打造。在思想观念层面,远程教育、在线知识平台普及,使村民便捷获取现代文明理念与科学知识,逐步转变陈规陋习,树立健康生活观念。在文化遗产保护领域,新质生产力作用尤为突出。3D扫描、虚拟现实技术实现乡村古建筑、传统技艺的数字化留存,避免文化资源受损;数字展厅、线上博物馆让文化遗产突破时空限制面向公众展示,既加大了保护力度,又增强了村民对本土文化的珍视与传承意识,夯实乡风文明建设根基。
1.4 新质生产力助推乡村治理有效
实现乡村治理有效是乡村全面振兴的重要内容,在数字乡村建设背景下,新质生产力正成为提升乡村治理效能的核心动力。2022年,中央网信办联合农业农村部、国家发展改革委等十部门联合印发《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》,明确提出要通过提升乡村数字治理效能,为乡村振兴与农业农村现代化提供支撑,这一要求为新质生产力赋能乡村治理指明了政策方向。相较于传统治理方式,新质生产力通过技术赋能重塑乡村治理体系。一方面,搭建数字化村务管理系统与“互联网+政务服务”平台,推动村级事务线上办理,大幅降低村民参与治理的门槛,优化治理流程,推动乡村治理能力向现代化转型。另一方面,依托数字技术实现党务、村务、财务线上公开,透明呈现治理过程,既可保障村民知情权与监督权,又可解决信息不对称问题,显著提升乡村治理公信力,为实现乡村治理有效筑牢基础。
1.5 新质生产力助推乡村生活富裕
新质生产力是助推乡村生活富裕的关键引擎,通过驱动乡村经济转型与精神文明建设,实现物质富裕与精神富裕的协同发展。在物质财富增长层面,新质生产力推动乡村经济向创新驱动型转型。依托大数据、云计算、人工智能等技术,推动农业生产向智能化、机械化升级,既实现提质增效、降低成本,又增加农民经营性收入;电商平台与直播带货等模式拓宽销售渠道,进一步拉动村民增收;“文化+旅游”融合模式借助数字技术挖掘民俗文化资源,开发主题活动,带动第三产业繁荣发展,形成多元化农民增收路径。在精神富裕层面,乡村数字技术设施的完善提供了戏曲、影视等优质文化资源,丰富了村民精神世界;数字资源共建共享打破了城乡教育壁垒,推动城乡师资共享,缩短城乡教育差距、促进教育公平,为乡村生活富裕注入精神动能。
2 新质生产力赋能乡村全面振兴的现实困境
“乡村振兴不是坐享其成,等不来、也送不来。”[2]从打赢脱贫攻坚战,到全面推进乡村振兴,再到高质量推进乡村全面振兴,生产力的快速发展在为乡村振兴注入动力的同时,也催生出一系列新情况、新挑战与新问题。
2.1 乡村高新技术应用发展相对不畅
新质生产力虽有效提升了农业生产环节的科技研发水平与产品转化率,但农业科技创新体系仍存在较大的提升空间[3]。首先,农业核心技术自主创新能力不足。我国智慧农业技术集成实力较强,但种业分子育种、智慧农业传感器算法高度依赖进口,本土产品以中低端组装品类为主;研发聚焦短期应用、忽视底层机理探索,不利于农业数字化普及,未能构建第一产业科技核心竞争力。其次,农业数字技术应用水平较低。2023年,我国第一产业数字经济渗透率仅为10.78%[4],充分说明乡村农业生产数字化与信息化建设提升空间显著。受区域经济失衡影响,农业高新技术覆盖面较窄,仅在少数地区推广。西部偏远乡村尚未全面实现规模化、机械化与数字化转型,根源在于智慧农业基础设施滞后,高端智能农机研发与数据采集能力不足。最后,农村科技成果转化与产业发展衔接不畅。受资金、政策、人才等要素制约,农村地区科技创新成果较少;面对市场需求变化,乡村企业成果转化能力弱、转化通道不畅,进一步削弱了科技创新对乡村产业发展的赋能效应。
2.2 乡村数字化基础设施建设相对滞后
从我国现阶段实际来看,乡村信息化基础设施虽在持续完善,但传统基础设施数字化转型滞缓,城乡之间存在较为明显的“数字鸿沟”。一方面,网络覆盖与设施配置不均衡。数字信息化背景下,乡村基础设施建设既包含传统基建升级,也涵盖新型信息基础设施布局。部分偏远乡村受地理条件、人口规模、建设投入等因素制约,网络配套设施覆盖水平存在显著短板。乡村数字终端设备配置不均衡,老年人、低收入群体缺乏智能终端,即便实现网络覆盖也难以接入数字服务,形成“有网难用”的困境,进一步拉大城乡数字化差距。另一方面,乡村数据获取与共享水平较低。乡村地区存在明显短板,数据采集能力薄弱,多数乡村缺乏标准化数据采集终端,农业生产、资源环境等关键数据仍依赖人工记录,不仅效率低下,还存在数据误差大、更新不及时等问题;数据共享机制缺失,乡村数据分散于农业、民政、文旅等多个部门,缺乏统一的数据共享平台,可能出现数字“信息孤岛”的困境。
2.3 乡村数字化复合型人才相对短缺
乡村振兴,人才先行。但当前乡村高素质人才供给短缺问题突出,一定程度上制约了乡村新质生产力的培育与发展[5]。首先,人才供给不足。受城乡发展不平衡影响,多数青年劳动力大量流向城市,农村呈“空心化”特征,留守群体以妇女、老年人、儿童及低学历人群为主。其次,培养模式与需求脱节。现有人才培养仍沿用传统农科理论,课程体系中数字农业、智慧农业等内容不足,实践教学与现代化场景割裂,校企合作浮于表面。难以满足新业态对复合人才的需求。供需对接机制不健全,人才结构性矛盾突出。最后,人才引进与留存困难。引才施策精准度低、政策时效性有限,新基建与公共服务难满足人才多元需求;返乡创业经济支持体系不完善,农业农村人才培育、使用与激励政策仍需优化强化。
3 新质生产力赋能乡村全面振兴的路径选择
通过提升科技水平、完善基础设施、培育人才等方式,优化新质生产力在推动乡村全面振兴过程中的路径,从而高质量推进乡村全面建设,加快实现农业强国目标。
3.1 提升科学技术水平,助力产业升级
以新质生产力赋能乡村全面振兴,提升农业生产技术水平是关键。通过优化农业技术应用体系,为乡村产业兴旺创造更多契机。首先,强化智慧农业关键技术攻关。立足自主创新,构建通用型技术研发平台,加大基础研发资金投入力度,研发契合我国国情的农业生产实际的农业传感器,全面提升智慧农业领域自主创新能力。其次,加速农业科技推广与落地。政府出台相应的补贴政策、设立科技推广基金,降低农业经营主体技术应用成本,激发其应用积极性。构建政府、农民专业合作社、科技企业等主体协同参与的多元化推广体系,依托数字化平台推动技术服务下沉至田间地头。最后,促进科技成果与农业产业有机结合。以农业生产实际需求为导向,引导科研机构与农业企业、种植大户共建研发基地,开发适配不同农情、场景的实用技术,避免科技成果与产业需求脱节。建设农业科技中试基地与成果转化中心,打通技术从实验室走向规模化应用的关键环节试验,切实提升科技对产业的赋能效应。
3.2 完善数字基础设施体系,发挥数据支撑作用
乡村基础设施建设关乎乡村振兴战略实施与农民切身利益,乡村数字基础设施建设已成为培育乡村新质生产力的关键支撑。一方面,提质增效乡村信息基础设施。在推进乡村公路、水利、电网等传统基础设施建设数字化改造基础上,持续推进乡村4G网络覆盖,加快5G网络规划布局与建设,持续扩大网络覆盖范围,保障偏远区域同样能接入高速稳定网络,并强化网络优化与运维,提升运行稳定性与可靠性。另一方面,提升乡村数据采集与共享水平。强化数据采集硬件与标准建设,通过财政补贴为乡村配备标准化智能采集终端,替代人工记录模式;制订农业生产、资源环境等领域数据采集标准,解决数据误差大、更新滞后等问题。搭建乡村综合数据共享平台,整合农业、民政、文旅等部门分散数据,打破信息壁垒,健全跨部门数据共享权责机制,明确数据共享范围与流程。
3.3 培育乡村新质人才,提升农民素养
2025年《政府工作报告》明确提出完善强农惠农富农支持制度、壮大乡村人才队伍。人才支撑是乡村全面振兴的关键,需加快培育乡土人才与“新农人”。首先,吸引人才投身乡村全面振兴。通过优化政策环境,推出税收优惠等多元举措降低人才返乡入乡成本;搭建专业化服务平台,健全引才服务体系,为人才提供全方位服务,实现“引得来、留得住、用得活”。其次,培育本土数字化人才。针对农村人才结构失衡、素养偏低问题,实施乡村人才培育工程,依托学校教育、培训平台等多途径开展实操培训,构建终身学习体系,提升农民综合素养。最后,构建良好人才生态环境。整合涉农政策,提升农村公共服务与生活水平,优化以能力、实绩与贡献为核心的人才评价体系,畅通人才流动渠道,推动乡村振兴与人才价值实现双赢。
4 结束语
新质生产力作为时代发展进程中的核心命题,正以强劲态势深度融入各行业领域。全面推进乡村振兴,必须牢牢把握这一机遇,积极应对相应挑战。未来需进一步推动新质生产力深度赋能乡村振兴,以创新驱动破解发展“瓶颈”、提升发展质效,为加快建设农业强国筑牢坚实根基,助力乡村在现代化进程中实现可持续、高质量发展。
参考文献:
[1]刘建华.新质生产力赋能乡村全面振兴的价值意蕴及路径研究[J].

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