新质生产力背景下数字化赋能乡村振兴的创新路径与协同发展机制研究

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2025年中央一号文件首次提出了“农业新质生产力”，强调了“以科技创新引领先进生产要素聚集，因地制宜发展农业新质生产力”。习近平总书记在中共二十届中央政治局第十一次集体学习会上对新质生产力做出全面阐释，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”由此可见，新质生产力是推动高质量发展的应有之义和必然要求。新质生产力的提出，不仅是对现代化社会发展蓝图的谋划，更是对“十五五”期间社会经济发展的布局。新质生产力为乡村振兴注入了极大的动力，可促进乡村产业升级、融合和发展，推动农业农村现代化稳步前进。

1 相关概念1.1 乡村振兴

2017年10月18日，党的十九大报告提出乡村振兴战略，旨在通过多渠道、多要素协同发力，破解乡村发展面临的难题，特别是城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，进而加快农业农村现代化发展的步伐。2017年底召开的中央农村工作会议和2018年中央一号文件明确了乡村振兴分阶段目标。到2035年，乡村振兴目标取得决定性进展、基本实现农业农村现代化；到2050年，实现乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面落地。

乡村振兴战略以农业农村优先发展为总方针，使人力、物力、财力等各方资源向农村倾斜，建立健全城乡融合发展机制和体制，促进城乡之间要素双向流动，推动乡村地区全面振兴，构建农业发展新业态，发展乡村现代化产业体系，提高农民生活水平，逐步实现共同富裕。

1.2 新质生产力

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出新质生产力的概念。新质生产力是在现代社会发展模式下，以创新为主导，摆脱传统经济增长方式与生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。其由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。新质生产力是有效构建现代化产业体系的路径，也是推进中国式现代化的强有力保障。

1.3 数字化赋能乡村振兴

数字化赋能乡村振兴是指在乡村振兴的过程中融入数字化理念与技术，使数字要素覆盖乡村发展全方面、全过程。特别要将AI、智能化的数字产品应用到乡村产业、乡村生态、乡村文明、乡村治理、乡村生活等各个环节。利用智能化施工设备与信息化管理手段，使乡村基础设施建设提质增效，打造宜居宜业的数字乡村空间。通过数字化手段，为乡村振兴建设加码，实现资源合理配置、产业有效转型、信息流通顺畅，以数字化激活乡村发展内生动力。

2 数字化赋能乡村振兴的内在逻辑2.1 理论逻辑

随着乡村振兴战略的深入推进，共同富裕已不再局限于经济收入单一维度，转向涵盖产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的立体化目标体系。乡村通过生产力变革，推动了农民发展权益、数字红利、生态价值等多元价值的整体性提升。这体现了社会主义本质要求与乡村发展规律的深度契合，彰显了党以人民为中心的发展思想。

2.2 现实逻辑

在乡村振兴与共同富裕深度融合的发展背景下，乡村发展仍面临着多重现实困境。产业同质化、人才流失、资源利用低效、生态保护滞后等问题突出，亟须构建经济、社会、生态协同演进的解决方案，为推进乡村共同富裕夯实基础。

2.3 实践逻辑

数字化赋能乡村振兴，核心在于推动数字技术创新与乡村传统生产、生活方式的双向适配，从而绘制出农村发展的新蓝图。通过数字技术的深度嵌入来提升农业生产效能，逐步实现乡村生产、生活对数字技术应用的适应性转化，最终构建起乡村可持续发展的长效机制。

3 数字化赋能乡村振兴的创新路径

以数字技术为代表的新质生产力，通过与乡村振兴的深度融合，可破除乡村要素配置的制约。在乡村振兴过程中，数字化是新质生产力落地的重要载体，能够破解乡村发展内生动力不足的问题。

3.1 应用先进技术与升级基础设施

传统农业生产大多是“靠天吃饭”，机械化水平有限，发展模式存在一定局限性。随着社会发展速度的加快，农业生产方式需迭代更新，数字技术在农业领域运用尤为关键。

在技术层面，可通过物联网、传感器技术构建监测网络，及时预警、防范，将自然灾害带给农业生产的损害降到最低。在治理层面，可构建数字化治理平台，搭载问政、监管、调解等各种服务功能，农民通过手中的电子设备参与乡村共治，实现“村落一网通”。在基础设施层面，建立健全乡村数字设施“硬支撑”系统，推进5G、光纤网络向行政村、自然村延伸，加快实现乡村网络全覆盖，推动农村地区“旧设施”向“数字资产”转型。

3.2 优化产业链与促进产业融合发展

在新质生产力背景下，数字化赋能乡村振兴可有效促进一二三产业融合，从而持续激活乡村经济发展活力，加快培育数字赋能下的新业态，构建农村产业发展新格局。

从生产端来看，数字技术可推动农业生产迭代升级，实现传统农业向智慧化、标准化、集约化转型。从加工端来看，可将数字技术引入农产品生产、加工领域，充分利用资源，延伸农业产业链。从流通端来看，可利用网络开展宣传，打破地域的限制，实现农产品的高效流通。同时，依托区块链溯源和产品品牌建设，不断拓宽农产品的销售渠道，扩大市场规模、提升农产品销量。

数字化赋能乡村振兴可推动农业和文旅产业、教育产业的融合，打造线上线下相结合的农业研学平台，实现农业价值的多元转化。从基础设施、产业升级、主题赋能三大层面激活乡村经济发展的内生动力，破解乡村发展的数字障碍。依托数字资源，拓宽流通端与销售渠道，突破空间制约，提升乡村产品的整体形象。利用数字化服务体系，打造农村全产业链条，通过数字化加工方式，形成产业合力。注重村民数字化意识培养，突破“信息茧房”，营造安全良好的农村数字经济营商环境。

3.3 培养专业人才与完善激励机制

数字化人才是实现数字化赋能乡村振兴的核心路径。依托人才要素拉动经济增长，促进乡村本土化发展。构建多层次、复合型的人才队伍是推进乡村振兴的必经路径，需要从以下方面入手。

一方面是本土培育与外部引进相结合。要充分发挥分级培养的优势，强化人才管理的数据支撑，侧重培育数字化科技人才。需精准定位人才引进方向，科学研判乡村人才需求，联合政府、企业、合作社等主体，共同推动人才引进落地见效。政府、企业、乡村各主体需要协同发力，整合丰富的公共资源，通过实训项目和资金支持，切实提升乡村人才培养的“孵化能力”。

另一方面是配套长效人才激励机制。返乡青年、高校毕业生、退役军人、退休专家等均是乡村发展的潜在动能，可通过制定相关人才激励政策吸引并留住这些人才，使其为乡村发展作出贡献。乡村地区需优化引才服务保障，健全人才评价激励机制，精准落实各类人才补贴和薪资福利，让人才“被看见、被认可”。强化政策导向扶持，完善长效人才保障机制，保障人才发展的空间和相关权益，打通人才服务保障的“最后一公里”，激发人才在不同地区、不同领域的创造力。

3.4 建立健全政策保障

政策支持是数字化赋能乡村振兴的重要保障，强化国家政策的战略引领作用，可为乡村发展提供更加科学、合理的方向指引。根据强国建设目标，乡村振兴需在2027年取得实质性的进展。因此，精准施策十分重要。

乡村地区发展应将粮食安全放在首要地位，需坚决落实“藏粮于技、藏粮于地”的战略，构建全链条的总体规划布局，确保乡村地区粮食产量稳定。同时，需对农业特色品牌进行扶持，因地制宜培育乡村特色产业，从而拉动内需，推动农民走新型就业化道路，实现农民增收，带动当地经济发展。此外，要通过政策破除机制体制弊端，通过深化农村改革有效激活农村资源、盘活当地闲置资产，建立健全的金融服务和风险防控体系，构建“科技+人才”支撑运行系统，为乡村产业发展释放空间和要素活力。打通乡村资源要素流动的堵点、难点，完善乡村发展的支撑体系，为乡村振兴注入强劲动力。

4 数字化赋能乡村振兴的协同发展机制4.1 技术创新、市场需求、政策引导协同机制

新质生产力背景下数字化赋能乡村振兴需技术创新、市场需求、政策支持的相互配合。要充分发挥技术创新的驱动作用，利用大数据、物联网、人工智能等现代技术，破除农业发展核心技术的研发掣肘，补齐科技在乡村传播滞后、应用不足的短板，促使农业在新业态模式下催生出智慧农村电商、数字文旅等新型乡村经济产品，使农业发展打破地域“壁垒”，顺应时代需求。市场需求是经济发展的核心动能，农村经济发展需紧扣市场消费导向，壮大当地高需求优势产业，打造特色产业IP，倒逼乡村数字化转型精准施策。同时，通过数字化平台，加速整合各类要素，减少资源浪费，为各主体协同发展奠定坚实基础。政策引导是推动乡村基础设施建设的关键，特别是金融政策的支持，可解决乡村振兴中发展资金不足的难题。政府需要通过政策制定，出台切实可行的任务规划，引导构建乡村发展的产业链条，保障乡村发展与数字化的深度融合。

4.2 技术创新、产业升级、乡村治理协同机制

新质生产力背景下数字化赋能乡村振兴需要搭建一个从技术创新、产业升级再到乡村治理的完整链条，通过各环节的紧密嵌套，切实推进乡村振兴。从技术创新到产业升级，可实现数字化的落地应用，将物联网技术和乡村产业绑定，推动农业从生产端、加工端再到销售端的效率升级。技术迭代促使产业提质，使产业布局和发展更适应现代化农业发展需求。从产业升级到乡村治理，可持续优化农村经济发展的环境，促使经济实力落后的乡村地区实现治理的提质增效。搭建政策、治理、监督一体化平台，有效提升数字化治理的硬件水平，推动治理的专业化与规范化；吸引治理人才下乡，不断为农村发展注入新鲜“血液”。最终实现“经济发展—治理升级—经济更优发展”的良性循环。

5 结束语

文章围绕新质生产力背景下数字化赋能乡村振兴展开研究，揭示了乡村振兴与数字化深度融合的核心逻辑与实践规律，为推动农业农村现代化提供了理论价值与路径参考。研究表明，以数字化技术为代表的新质生产力与乡村振兴之间有着深度契合的内在逻辑，从理论、现实、实践角度说明数字化为乡村转型提供了要素动能。在新质生产力背景下，乡村地区的发展离不开数字化的支持。数字化赋能乡村振兴为新质生产力的落地生根提供了具象化载体与场景，使数字技术、智能装备等先进生产力要素深入融合到乡村生产、生活、治理的各个环节，实现技术理念落地转化。文章提出的技术创新、产业融合、人才支撑、政策支持四大创新路径，有效破解了乡村要素流动不畅、产业升级乏力、专业人才匮乏、政策供给不足等传统难题；利用技术、市场、政策的三方协同合力，打造出“技术创新—产业升级—乡村治理”的发展链条，为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴总目标提供坚实支撑。

参考文献：

[1]郝燕婉.新质生产力背景下数字化赋能乡村振兴的创新路径与协同发展机制研究[J].

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