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习近平总书记2023年在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。 积极运用大数据、人工智能、互联网等新技术促进农业生产从传统模式向高效、智能、绿色的智慧化模式转变，是农业工作者把握新质生产力内涵的关键。 (1) 国内智慧农业建设现状 国家层面。近年来，我国智慧农业受到国家产业政策的重点支持。中央政府自2012年以来的“一号文件”多次提及精准农业、智慧农业等关键词，2022年出台《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》明确提出“智慧农业创新发展行动”，以加快推动智慧农业发展。2024年，农业农村部印发《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》和《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》，明确今后一段时期推进智慧农业的工作思路和重点任务。发展智慧农业是数字乡村建设的重要内容，对于我国农业现代化建设具有重大引领与推动作用。 省级层面。浙江省在智慧农业建设方面走在全国前列。一是规划与政策支持。出台《浙江省数字乡村建设实施方案》《浙江省智慧农业“百千”工程建设实施方案》等方案。计划在种植业、畜牧业、渔业各打造一批具有引领性、示范性、带动性的数字化新型农业产业组织。二是完善基础设施。建设5G信号基站，加快光缆进村入户。目前，宽带村通率达98.4%，电话村通率达100%，互联网普及率88.6%。三是加大资金投入。省财政厅通过设立专项资金、提供税收减免等方式，鼓励企业加大对智慧农业的投入，推动农业科技创新。 四是实现数据汇聚。搭建浙江省数字“三农”协同应用平台、省乡村大脑，汇聚大量业务数据。《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》中，明确浙江省作为先行先试，探索推广未来应用场景。 (2) 平湖市智慧农业建设的现状及成效 一是依托数字乡村建设，完善乡村基础设施建设。2023年，平湖市以全国第五的成绩通过国家数字乡村试点验收，同年通过省级试点验收。目前，全市72个行政村实现光纤网络全覆盖，建设5G信号基站实现无线WIFI公共区域全覆盖，智慧水利、智慧气象、智能电网等应用全覆盖，为实现智慧化农业生产打造良好的基础建设。 二是出台惠农补助政策，提升农业新质生产能力。出台《平湖市高质量推进农业现代化的政策意见》等，以项目的形式为传统农业主体向智慧化生产模式转型提供财政补助，自2020年以来市政府发改委投入14.4亿元，其中涉农信息化财政投入1亿多元。累计培育建成省级数字农业工厂8个、未来农场1家，完成种养基地数字化改造65家。目前已对获评2023年度数字工厂称号的5家主体发放政策性补助25万元。 三是打造园区高能级平台，招引科技型农业企业。以工业的理念发展农业，建立全省首个农业经济开发区，将农业产业集聚融合，先后招引各类科技型、总部型涉农项目52个，总投资近51亿元，推动数字经济与农业产业的融合。如，绿水未来农场，通过“农智云”系统，打造全过程数字化管控，最小管理颗粒度可落实到“单个人、单棵菜”。 四是建成农业农村数据资产中台，实现农业数据互联互通。依托数字乡村建设打造了一个数字乡村“大脑”中枢——农业农村数据资产中台，依托数字乡村大脑和IRS公共数据平台建立了统一的涉农数据资源目录，构建专题库、主题库8个。通过系统对接、实时传感器方式，归集数据1.9亿条。同时，以天地图为底图，完成32张业务图层的上图入库，形成了空间化、可视化的农业农村数据资产一张图，赋能农业产业、乡村治理和农民生活。 五是深入实施农业“双强行动”，促进农业生产智能化。积极推进“互联网+”农机装备、“互联网+”社会化服务、“互联网+”管理服务等应用，建成农机社会化服务智慧管理中心，通过在拖拉机、插秧机、植保机、收割机等粮食生产机械上安装农机北斗管家，整合农机购置补贴、农机监控等平台数据，实现农机数据采集、农机化生产管理、农机合作社管理等数字化应用。目前全市已有452台大型农业生产机械安装了北斗管家系统。 (1) 技术方面 传感器精度和稳定性不足，农业生产环境复杂多变，如温度、湿度、光照等因素波动较大，这对传感器的精度和稳定性提出了很高的要求；数据分析和处理能力有待提高，智慧农业生产生态的改善，包括传感器数据、图像数据、视频数据等，目前，存在数据处理速度慢、分析结果不准确等问题。 (2) 成本方面 设备成本高，智慧农业所需的传感器、监测设备、控制系统等硬件设备价格较高，这对于普通农户来说是一笔不小的投资，此外，设备的安装、调试和维护也需要一定的成本；技术服务成本高，智慧农业涉及到多种先进技术，普通农户缺乏相关的技术和知识操作技能，遇到设备故障或数据异常等问题，需要请专业的技术服务人员进行指导和培训。 (3) 人才方面 缺乏专业技术人才，智慧农业需要既懂农业又懂信息技术的复合型人才，目前，这类人才相对匮乏，难以满足智慧农业发展的需求；农民信息化素养不高，平湖市从事农业生产的主体，普遍年龄偏大、学历不高，对信息技术的不了解和应用程度较低，缺乏信息化意识和技能，这给智慧农业的推广和应用带来了很大的困难；涉农数据意识不高，当前部分主体涉农数据意识不高，对农业数据收集、分析与应用缺乏重视，导致农业决策缺乏精准依据，资源配置低效，难以借助数据力量挖掘农业深层价值与潜力。 (1) 重点任务 一是全方位提升智慧农业生产水平。推进主要作物种植数字化。依托低空经济发展，推动“四情”监测、肥药制、无人飞防、北斗装机等智能化技术集成应用在良田良机的进程，提升耕种管收精准作业水平。因地制宜推广一批大面积单产提升的数字化种养技术方案，鼓励有基础、有想法的种养基地开展数字化改造，探索多样化的智慧农场建设模式。 推进渔业生产智能化。迭代升级渔业数字化管理平台，建立覆盖全市所有水产养殖主体的数据库，建立电子养殖档案。鼓励生产主体对池塘开展数字化改造，实现自动投喂、智能增氧、远程监控等设施设备在水产养殖上的集成应用，以实现鱼群生长情况、养殖尾水的实时监测。 推进农业全产业链数字化。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品仓储保鲜冷链物流信息化建设。拓展农产品网络销售渠道，联合邮政局寄递服务升级打造“驿路”路基。推进农产品质量安全智慧监测，依托农产品安全追溯管理信息平台，推进产地农产品溯源体系建设。 二是持续推进农业农村管理水平。深化农业数据中台开发，迭代乡村资产“一张图”。提高数据中台的治理、清洗、分类功能的能力，提升数据存储和分析能力，打造农业农村数据管理服务中枢。以数据中台为底座迭代升级乡村资产“一张图”，鼓励镇级、村级部门进一步完善底图制作，为每块地建立数字档案。制定农业农村数据分类分级规范、数据资源目录和共享交换机制。 做大做强农开区，争创智慧农业引领示范。围绕高质量乡村振兴目标，以“一核三心五基地”为总体规划，把握长三角一体化上升为国家战略的契机，做大做强农业经济开发区。 强化数据要素管理，加快数字化进程。健全农业农村数据管理制度，明确数据的所有权、使用权和收益权等权益归属，搭建数据交易平台，提供规范的数据交易流程，包括数据发布、询价、撮合、交付等环节。同时，建立数据交易监管机制，防止非法数据交易、数据垄断等问题，提升数据再开发利用性。 三是不断提升智慧农业服务水平。加快农事服务中心建设，实现全域覆盖。开展全国第一批农业生产全程机械化示范创建，加快推进“一站式”农事服务中心建设，加快培育农机服务组织。目前全市拥有专业化农机服务组织32个，持续推进市域范围内农业服务组织的布点工作。实施农机购置补贴政策，对新增农机安装北斗管家系统，纳入数字化管理。 加强人才队伍建设，提高农民综合素质。通过开展农业技术培训、职业技能培训等活动，培育一批懂技术、懂农业的专业人才。推进智慧农业领域职业开发和职业技能等级认定，吸引相关人才从事智慧农业工作。 强化技术推广服务，拓宽交流渠道。加强与国内科研机构、企业的合作交流，引进先进的智慧农业技术和经验，打造集科技示范、创业孵化、平台服务于一体的先进农业技术交流合作平台。 (2) 组织保障 强化政策支持。积极争取省级、中央项目申报机会，争取上级资金补助。依托《平湖市高质量推进农业现代化的政策意见》，鼓励农业主体通过项目补贴的方式进行数字化改造。同时，对获评国家级、省级、市级的数字工厂、未来农场发放奖励性补贴。 优化土地保障。借助土地整治、复垦等举措，新增或盘活一定规模的农业设施用地与集体建设用地，以满足项目建设需要。大力推动土地流转与适度规模经营，全力提高土地集约化、规模化利用水平。同时，创新“飞地抱团”模式将有建设需求和缺乏合适建设地的村集体，可与其他村集体开展合作。 做好经验交流。及时总结工作进展和成效，推广典型经验和模式，编发智慧农业优秀案例。积极承办智慧农业建设现场推进会，推动各地相互学习。通过纸媒、新媒体、官媒等线上线下方式，展示智慧农业建设的先进工作经验和建设成果。 参考文献： [1]马奕琳.以新质生产力助推智慧农业发展[J].农机市场,2025,(10):99-101. 特别提醒：物联网专业交流群欢迎物联网行业相关的人群加入，同时群内欢迎各路社牛、大咖、前辈加入，群内除了不能发敏感内容、色情内容，以及不太建议多次发送推广内容，其他内容皆可畅聊~——交流QQ群724511126，进群的朋友请备注：姓名-单位-研究方向（无备注请恕不通过），由编辑审核后邀请入群！
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发表于 2025-10-20 06:03:35