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1 农业新质生产力的意义 1.1 农业新质生产力的定义 农业新质生产力是以科技创新为主导力量，并融合了数字化、智能化与绿色化技术手段，对农业生产要素进行系统性优化重组的生产方式革新。这种新型农业生产力的核心特征集中体现为科技创新、生态优先和产业协同三大维度：一方面，以数字技术、生物技术等突破性成果驱动传统农业转型升级；另一方面，通过节能减排技术和生态循环模式，降低资源消耗和环境污染；再者，该生产力还能够打破农业与加工业、服务业的边界，建立起一、二、三产业深度融合的现代农业体系。这种农业转型从过去依赖于大量资源投入的粗放式发展模式，转向以技术创新为支撑，以效率提升为导向的新型发展路径，标志着我国农业真正意义上的质变[1]。 1.2 农业新质生产力的核心特征 农业新质生产力的核心特征主要分为四个方面：其一是高科技属性，通过运用人工智能、物联网、基因编辑等前沿技术，可以推动农业生产向精准智能化的方向发展；其二是具有高效能特点，能够借助机械化和自动化设备提升生产效率，也就是说无人机喷洒农药、无人驾驶收割机等智能装备的广泛应用；其三是高质量导向，重点关注了农产品的品质升级，包括推广绿色种植技术和打造农产品品牌等措施；其四是可持续发展能力，农业新质生产力致力于发展绿色低碳农业模式，该模式通过减少化肥农药使用量和提高资源循环利用效率，有效地实现了农业生产与生态环境的和谐共生。 2 农业新质生产力助推高质量发展的制约因素 2.1 体制机制不健全 农村集体建设用地产权制度存在诸多困境，主要表现为：所有权主体界定不清、使用权流转受限、收益分配机制不完善等问题。这些制度性障碍制约了土地要素的市场化配置，阻碍了农村土地资源的优化利用，经常出现“项目等土地”“资金拨付缓慢”等困境；其次，农业现代化发展缺少专业人才支撑，滨海县受历史、区位等因素制约，农村人才持续外流，没有针对人才外流有效的留存机制。 2.2 科技创新能力不足 我国农业科技创新在关键核心技术方面仍受到干人，在高端农业传感器以及生物育种等核心领域仍高度依赖进口技术；其次，原始创新能力不足，自主知识产权的突破性科技成果少之又少；再者，科技成果转化效率比较低，科研结果与产业需求存在脱节的现象，许多先进农业技术难以实现规模化的生产以及推广应用[2]。 2.3 产业体系不完善 农业全产业链的转型升级尚未达到预期深度，各个环节之间的衔接不够紧密，特色农业产业的链条没有得到有效贯通；再者，现代农业经营体系在科技应用方面仍显滞后，先进技术特别是数字化、智能化技术在农业生产中的普及程度不高；最后，绿色农业技术市场发展比较缓慢，环保型农业投入品和可持续生产技术的市场化推广面临一定的挑战。 2.4 要素配置能力欠缺 当前农业发展面临要素配置方面也就是农村基础设施条件方面的不足，相对来说还是比较落后，不能够满足现代农业发展的基本需求；在农业领域的资金投入和使用效能方面也有明显的不足，制约了产业的升级和技术的创新；农村人才队伍存在人才流失的问题，高素质农业经营人才严重短缺。 3 农业新质生产力的实现路径研究 3.1 培育新型农业经营主体 在培育新型农业经营主体过程中，需要从人才培养和主体带动两个关键方向进行推进。首先在人才培养方面，要建立由政府、高校、科研机构、企业和用户共同参与的育人机制，重点培养既掌握农业技术又具备经营管理能力和市场开拓能力的复合型农创人才；同时，积极通过政策引导鼓励高校毕业生进行返乡创业，为现代农业发展注入新鲜血液；对于有劳动能力的农民群体，应该重点开展无人机的训练以及智慧农场数字化管理的技能培训，帮助农民提升科技应用水平，能够更好地适应现代农业发展需求。 其次，要重点支持农业龙头企业发挥产业链引领作用，通过创新链主企业、合作社以及基地等产业协作模式，推动农业生产更加标准化、规模化。这种产业协作模式具有显著优势：一方面能够充分发挥龙头企业在市场资源、技术研发和品牌建设方面的优势，例如江苏银宝控股集团作为国家级农业龙头企业，通过建立标准化种苗繁育中心和智慧养殖管理系统，统一提供苗种、饲料配方和技术标准，使农产品品质稳定性提升40%；另一方面可以借助合作社的组织纽带作用，建立低收割收入及二次分红相结合的利益联结机制，如南水县西兰花产业联合体通过订单农业模式，带动万农户参与茶叶加工以及冷链物流等环节，实现了户均增收2.3万元。 江苏银宝控股集团作为国家级农业产业化重点龙头企业，创新了集公司、合作社以及农户为一体的创新模式，在射阳县建成333.33 hm²标准化水产养殖基地，统一提供苗种、饲料和技术标准，带动周边300户农户参与养殖，户均年增收超8万元。江苏海粮农业集团创新品种、管理、服务、品牌、销售“五统一”标准，建立“公司+基地+合作社+农户”模式，联结滨海县12家家庭农场、30家合作社，带动当地5个村46个大户发展优质稻米种植，同时对统一种植的新品种加价2%-4%进行收购，带动农户平均增收200元/667m³。这些案例充分体现了龙头企业通过技术输出、品牌共享和市场对接，有效推动小农户融入现代农业发展体系。 3.2 推动产业融合发展 在推动产业融合发展方面，应从三个方面着手：首先，要重点发展农产品精深加工，以此来提升农产品的附加值。通过对人先进的加工技术和现代化设备，将初级的农产品转化为食品、饮品、生物基材料等高价值产品，提高农业的整体经济效益。其次，要借助电商平台、直播带货以及智慧物流等数字化手段，建立线上线下融合的农产品流通体系，这样的方式既能够拓宽农产品的销售渠道，也能显著提升市场流通效率，让农产品更高效地到消费者手中。最后，要积极推动休闲农业和乡村旅游提质升级，可以结合乡村的自然资源和文化特色，开发农事体验以及科普教育等新型业态，打造集农业生产、生态保护、文化传承和休闲娱乐于一体的现代农业综合体。 例如，滨海县界牌镇周庄村以产业融合发展带动富民强村，2024年集体经营性收入破百万元，该村科技产业园带动用工400人以上，月均工资4500元，菊花种植及深加工、羊肚菌智慧种植基地、乐金丛林部落等农文旅融合项目合计带动常年用工超百人，季节性用工超800人，人均增加收入1500元以上；射阳大米产业园引进了国际先进生产线，开发米糠油、即食米饭等产品，推动农产品加工产值达356.2亿元；射阳县洋马镇建成全国最大的菊花种质资源库，年接待中医药文化研学超10万人次。 3.3 完善政策支持体系 在完善农业政策方面，第一步，要建立多层次的农业投入机制，通过财政补贴和金融扶持双管齐下，引导更多资本进入农业科技创新领域。具体来说，中央财政应重点支持制片大规模化建设等关键项目，如支持种质资源库升级以及良种繁育基地智能化改造等；鼓励地方政府通过专项债、配套资金等方式形成上下联动的投入格局，比如省级财政对制片人员的仓储设施建设给予补贴，县级财政对农户购买优质种子提供定向补助。此外，要推广知识产权质量贷款以及科技成果转化等特色金融产品，帮助农业科技企业拓宽融资渠道，解决研发投入不足的问题，例如江苏某生物育种企业通过专利质押获得低息贷款，用于玉米抗逆品种研发。第二步，深化农村土地制度改革，推动土地向专业大户、家庭农场以及合作社等新型经营主体集中，促进适度的规模经营。第三步，建立产学研用的协同创新机制，加大农业科技研发投入，鼓励企业、高校和科研机构联合开展技术攻关，以此推动农业科技水平的整体提升。 3.4 优化政策支持环境 在优化政策支持环境方面，要从国家层面制定全国农业新质生产力的发展规划，明确发展目标以及重点任务，确保各项政策措施能够有序地落地；要加快完善相关法律法规和标准体系；一方面，应针对农业科技创新、数字农业以及绿色发展等重点领域来健全配套的法规，为产业的健康发展提供法律保障；另一方面，要制定智慧农业技术应用以及农产品质量安全等方面的标准规范，推动产业的规范化发展。此外，要出台针对智慧农业、绿色农业等新兴领域的专项扶持政策，在项目审批、资金支持、税收优惠等方面给予重点倾斜，降低创新主体的制度性成本，增强其发展动力。同时，要加大知识产权保护力度，优化专利申请、技术转让等配套机制，确保创新成果得到有效保护，充分调动科研机构、企业和农户的创新积极性，为农业科技创新营造良好的制度环境。 2025年，国家印发了《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》中明确提出，全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强；全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益。江苏省推进实施“互联网+种业”江苏行动计划，建设覆盖产业链各环节的种业大数据平台，全面构建种子质量追溯新体系。 3.5 强化农业科技创新 在强化农业科技创新方面，要重点突破农业生产的关键技术环节，首先，加强农业基础研究，具体来讲就是提高质量的提升和高效种植养殖的基础研究。优质的种子是农业生产的根本，好的基础能为后续的技术应用提供有力支撑，因此可以通过现代生物技术开展技术攻关，研发先进性强且产量更高的优质品种，从源头上提高农业生产的效率。其次，着力突破智能农机装备的技术瓶颈；一方面，可以利用北斗卫星导航系统等先进技术，实现精准播种、施肥以及收割等作业，达到更有效的精度；另一方面，应以需求为导向，增加适配作物多样性的智能农机设备，如粮食主产区、水田环境等，解决部分地区无机可用或有机难用的问题。智能装备的应用在提高生产效率的同时也能够降低生产人员的劳动强度，更有效地推动农业向机械化、智能化方向发展[5]。例如，滨海县以“智能农机+科技农技”双轮驱动，建成10个水稻绿色高质高效丰产区，培育22家稻米加工企业，“滨海大米”品牌价值突破5亿元。数字技术的应用将彻底改变传统农业的生产方式，推动农业向智慧化、高效化转型。以物联网技术为例，通过在田间地头部署大量传感器，能实时收集土壤湿度、温度以及养分等数据。因此，要加快推进数字化创新，充分利用5G、物联网以及大数据等新一代信息技术，实现对土壤增植、病虫害以及作物生长等的实时监测和智能分析能力，从而实现精准定量施肥、智能灌溉以及病虫害预警等精细化的管理系统[6]。 4 结语 综上所述，农业新质生产力是推动农业高质量发展的核心动力，通过科技创新、数字赋能和绿色转型，能够有效提高农业生产效率并促进农业的可持续发展。因此，进一步加大科技投入，完善政策环境，促进农业向更加智能化的方向转型，为农业强国建设提供保障。 参考文献： [1]李金徽,季洁.新质生产力助推农业高质量发展[J].农业开发与装备,2025,(11):109-111. 特别提醒：物联网专业交流群欢迎物联网行业相关的人群加入，同时群内欢迎各路社牛、大咖、前辈加入，群内除了不能发敏感内容、色情内容，以及不太建议多次发送推广内容，其他内容皆可畅聊~——交流QQ群724511126，进群的朋友请备注：姓名-单位-研究方向（无备注请恕不通过），由编辑审核后邀请入群！
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发表于 2025-11-18 06:02:03